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  • 求是雜志編委會關于十九屆中央第五輪巡視整改進展情況的通報

    來源:中央紀委國家監委網站 2021-04-21 18:16:03

      根據中央統一部署,2020年5月14日至6月30日,中央第九巡視組對求是雜志社開展了常規巡視。2020年8月19日,中央第九巡視組向求是雜志編委會(以下簡稱編委會)反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

      一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改政治責任、主體責任

      編委會高度重視巡視整改工作,堅決把巡視整改作為重大政治任務和政治責任,作為忠實踐行“兩個維護”的實際行動,切實履行主體責任,強化使命意識和政治擔當,帶領全社以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的行動、最扎實的措施,全力以赴推進整改任務落實落地。主要采取了以下做法:

      (一)強化思想武裝,提高政治站位。8月19日下午,社長夏偉東同志主持召開編委會會議,第一時間傳達學習習近平總書記關于十九屆中央第五輪巡視整改的重要講話精神,切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,不斷增強抓好巡視整改的自覺性和堅定性。8月20日下午,召開全社巡視整改工作動員部署大會,對巡視整改工作進行動員部署,要求各部室各單位與編委會一起,以釘釘子精神確保各項整改任務落實到位。經過一系列深入細致的思想發動,全社上下加深了對巡視整改重要意義的認識,全力支持編委會推進巡視整改工作,真正把巡視整改的外在壓力轉化為推動黨中央機關刊事業高質量發展的內生動力,達到了從思想上重視起來、從責任上扛起來、從行動上干起來的效果。

      (二)成立工作機構,加強組織領導。第一時間成立社巡視整改工作領導小組,在編委會領導下組織開展全社巡視整改工作。社長夏偉東同志擔任組長,總編輯兼機關黨委書記陳揚勇同志、中央紀委國家監委駐人民日報社紀檢監察組(以下簡稱駐人民日報社紀檢監察組)副組長申紅中同志擔任副組長,編委會其他同志為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,負責巡視整改的綜合協調、組織落實、督辦檢查等工作。領導小組辦公室下設全面從嚴治黨、選人用人、編輯工作、行政后勤、下屬企業管理等整改工作專班,分別由編委會成員牽頭負責。自巡視整改工作啟動以來,夏偉東同志積極履行巡視整改第一責任人職責,先后主持召開編委會會議17次、社巡視整改工作領導小組會議12次,及時研究部署推動巡視整改工作。在編委會的示范帶動下,各部室、各單位建立相應工作機制,主要負責人承擔本部門巡視整改第一責任人責任,認真落實編委會工作部署,確保按時高質完成整改任務。

      (三)精心制定方案,細化整改措施。編委會高度重視巡視整改工作方案制定工作,主要領導組織梳理分類中央巡視反饋的問題和意見,建立整改問題清單、任務清單、責任清單。在對標對表巡視反饋意見、廣泛征求各方意見、反復研究討論的基礎上,制定整改措施,建立整改臺賬,匯總形成《求是雜志社巡視整改方案》,并根據駐人民日報社紀檢監察組的反饋意見修改完善方案,確保巡視整改工作方案站位高、指向準、措施實。同時制定了專項整改方案,分別提出具體整改措施。整改方案中的每項整改措施都明確了相應的目標要求和牽頭負責的編委會領導以及責任單位、參與單位和完成時限等,以編委會文件印發施行。

      (四)層層傳導壓力,嚴格落實責任。根據整改方案,從9月1日到11月底倒排工期,細化時間表和路線圖,在編委會分管領導牽頭組織下,逐項落實整改任務。堅持把編委會的主體責任、社長的第一責任人責任和編委會成員的“一崗雙責”貫徹整改工作始終。編委會既注重壓實主體責任,堅持從本級改起,又注重傳導壓力,建立督辦制度,督促各部室、各單位主要負責人擔當盡責。社長對巡視整改負總責,統籌推進總體工作,帶頭研究重點難點問題,堅決從本人改起、從自己做起,以身作則、以上率下,堅決做到直接抓、抓具體、抓到底。編委會成員認真履行“一崗雙責”,堅持既自己整改又具體指導、直接督辦,切實抓好分管領域和牽頭專班的整改任務,堅決做到“件件有著落、件件整改到位”。

      (五)實行掛牌督戰,狠抓整改落實。社巡視整改工作領導小組辦公室對全社整改工作進行掛牌督戰,協調解決整改中的具體問題。社辦公室秘書處將巡視整改工作納入督查機制,把日常督查和巡視整改督查緊密結合起來,每天向組長和副組長、每周向巡視工作領導小組匯報整改工作進度和督查督辦結果。社巡視整改工作領導小組辦公室及時匯總情況,調配力量,明確具體任務和要求,聚焦巡視反饋問題,逐條逐項抓好巡視整改工作。巡視整改中遇到的新情況,及時向駐人民日報社紀檢監察組、中央巡視工作領導小組辦公室請示溝通。

      全社以巡視整改為契機、為動力,把抓巡視整改與推進《求是》雜志改版改革、辦刊治社、從嚴治黨工作有機結合起來,真刀真槍解決問題,一項一項抓整改,一個一個改到位。截至目前,對照中央巡視反饋意見指出的33個問題,對照編委會整改方案列出的126項具體整改任務,在限定時間內必須完成整改的已全部完成,共121項,即知即改任務完成率100%。其中,需要長期堅持的59項,還有涉及長期歷史遺留問題的5項中長期整改任務,已取得階段性成果,正在抓緊推進。此外,堅持把“當下改”和“長久立”有機結合,圍繞舉一反三、完善制度,建立巡視整改長效機制,已出臺制度文件36項。其中,新制定23項,修訂13項,廢止12項。我社巡視整改工作取得階段性成效。

      二、聚焦巡視反饋問題,逐條逐項抓好落實,推動整改工作取得階段性成效

      巡視整改過程中,編委會堅持問題導向,奔著問題去、盯著問題改,既聚焦巡視反饋的四個方面突出問題深入查擺、深挖病因、系統整改,又圍繞制約黨中央機關刊事業長遠發展的關鍵問題創新思路、健全制度、精準整改,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,逐條逐項抓好巡視整改工作。具體整改情況如下:

      (一)深入學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策,充分發揮黨中央機關刊重要思想理論陣地作用

      1.全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實履行職能責任

      第一,提高政治站位,堅持先學一步、深學一層,帶頭在全面系統深入學習上下功夫,在學懂弄通做實、融會貫通上下功夫,思想理論武裝進一步深入深化。一是編委會先后召開兩次專題會議,重溫習近平總書記致《求是》暨《紅旗》雜志創刊60周年賀信精神,重溫習近平總書記和黨中央批準的改版方案,對照巡視發現的問題,認真研究本社承擔的核心職能,以“中國共產黨中央委員會主辦”的政治定位,對學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想提出更高標準、更嚴要求、更實舉措,努力做學習宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵、實干家、主力軍、先行者。二是充分利用《求是》雜志每期刊發習近平總書記重要文章的獨特優勢和有利條件,先學一步、深學一層;通過社理論學習中心組學習、編委會專題會議、機關黨委部署的黨支部學習等,深入學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷,深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等;跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示批示特別是關于宣傳思想工作的重要論述和要求。自中央巡視進駐以來,編委會專題會議學習習近平總書記重要指示批示和重要講話12次,社理論學習中心組學習習近平總書記重要講話7次。結合黨支部書記述職評議考核,組織對全社黨員干部進行應知應會黨建知識測試,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。三是深入學習領會黨的十九屆五中全會精神。及時印發通知,對各黨支部學習貫徹全會精神作出安排。舉辦全社范圍的黨的十九屆五中全會精神專題讀書班,邀請中央宣講團成員作專題輔導報告,不斷深化對全會精神的理解和掌握。四是編委會成員率先垂范,充分發揮領學促學作用,堅持以理論學習中心組為龍頭,有效帶動和促進了全社其他形式的理論學習。修訂社理論學習中心組學習實施細則,把中心組學習參加人員范圍擴大到全體編輯人員,每次中心組學習進一步吸納業務骨干和編輯人員列席,真正做到共同學習、共同提高。編委會成員堅持參加所在黨支部學習并帶頭重點發言,對一線干部職工的學習引領作用得到了強化。改進中心組學習方式方法,把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來,深入開展學習討論和互動交流,中心組學習發言質量不斷提高,一批較高水平的學習成果在《紅旗文稿》雜志公開發表。中心組學習更加聯系我國改革發展實際,聯系辦刊治社和思想實際,努力將學習成果轉化為整改落實、建章立制、辦刊治社的實際行動,進一步推動了理論學習與辦刊治社工作的深度融合。五是制定印發《求是雜志社學習教育檢查督促制度》,把各基層黨支部學習教育情況作為黨支部書記抓黨建工作述職評議考核重要內容,組織對各黨支部2020年以來各項學習教育落實情況進行了檢查。

      第二,深入研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想。一是編委會全力抓好習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實。對習近平總書記關于求是雜志社的重要指示批示精神,編委會第一時間抓好落實。進一步完善編前會制度,將每半月一次的編前會打造成貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神的傳達會、學習會、培訓會、貫徹落實會。二是加強對習近平總書記系列重要講話精神的研究和宣傳,加強對黨中央重大決策部署的研究和宣傳,在馬克思主義大眾化上下功夫。三是編委會成員和各編輯部門負責人帶頭組織重大課題研究攻關,努力推出一批有價值、有分量的研究成果,不斷提高系統闡釋習近平總書記重要文章和重要講話精神的能力和水平;帶頭牽頭參與撰寫重點理論文章,努力改進文風,形成高質量、接地氣的文章,打造《求是》雜志高質量理論文章品牌;帶頭組約刊發理論大家名家文章,邀請思想理論界精兵強將參與撰寫重點理論文章,通過編前會、關口前移等具體措施,不斷提升宣傳闡釋的理論高度、思想深度、傳播廣度。四是堅持深刻性和大眾化相結合,講道理和講故事有機結合,加大對重大理論熱點問題的闡釋引導,刊發一批短實新的評論文章、黨刊精選、讀者來信等,提升了《求是》雜志文章的針對性、引導性和生動性,加強了對廣大干部群眾關心的理論問題的回應。

      第三,加強政治建設,堅持把“政治家辦刊”要求貫穿選題策劃、文稿審核、觀點把關等各方面,進一步增強黨中央機關刊意識,切實提高對黨的創新理論研究闡釋的能力水平。一是編委會召開了兩次專題會議,重溫習近平總書記賀信精神和對《求是》雜志改版的重要指示批示精神,學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,進一步明確了“中國共產黨中央委員會主辦”的政治定位,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把刊發好習近平總書記重要文章作為首要政治任務,確保萬無一失刊發好習近平總書記重要文章;精心撰寫好解讀闡釋習近平總書記重要文章的本刊編輯部文章,幫助干部群眾更好學習領會習近平總書記重要文章的基本內容、中心思想、核心要義、歷史源流、現實意義、實踐要求等,努力將本刊編輯部文章打造成黨員干部學習理解習近平總書記重要文章的重要輔導讀物。三是嚴格執行《〈求是〉雜志加強政治把關的若干規定》和“四審六環節”稿件審核制度,社長、總編輯、值班編委、分管編委、部室主任、責任編輯,每道審稿責任人都始終把政治把關放在第一位,對每一篇文章、每一張圖片都以終審把關意識擔負起政治把關和陣地把關雙重責任,所有編委會成員都對分管部室各校次的清樣稿進行審核把關。四是組織各黨支部集中開展“強化政治機關意識”主題黨日活動,教育引導黨員干部牢固樹立政治機關意識、黨中央機關刊意識。同時制定《求是雜志社新入社人員黨中央機關刊意識教育實施辦法》,推動形成長效機制。五是認真總結《求是》雜志改版以來重大主題采訪宣傳活動經驗,召開編委會全體成員與全社編輯人員參加的“提升采編業務能力,錘煉刊網融合本領”實踐總結交流會。六是進一步完善了編前會制度,使編前會這個辦刊工作平臺的優勢得到強化,不斷把編前會打造成提升全社能力和本領的重要平臺,引導編輯人員提升能力和水平。七是通過壓擔子交任務,加強對編輯人員尤其是年輕編輯的鍛煉培養,錘煉腳力、眼力、腦力、筆力,一批優秀年輕編輯脫穎而出、嶄露頭角。

      2.堅持改革創新,以改版促融合、促改革,持續鞏固深化改版成果,全力推動刊網深度融合發展和配套改革

      第一,全力推動刊網深度融合發展。一是及時傳達學習《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》,結合我社推進刊網深度融合發展的具體實際,研究制定加快推進刊網深度融合發展實施方案,扎實推進《求是》雜志編輯部與求是網編輯部全方位深度融合,實現一體管理、一體建設、一體發展。二是制定整合內設機構、改革內部組織架構的方案,相關方案已上報。三是修訂完善了刊網融合獎勵制度,制定出臺刊網融合工作及時獎勵辦法,對重大宣傳任務、重要宣傳工作的優秀融媒體作品進行及時獎勵,全社人人爭創優秀融媒體作品的濃厚氛圍正在形成。四是加大對全社編輯人員網絡傳播能力培訓鍛煉力度,利用抗擊新冠肺炎疫情、“走向我們的小康生活”、“百城千縣萬村調研行”、“奮斗百年路 啟航新征程”等重大主題宣傳,引導和激勵編輯人員特別是年輕編輯撰寫制作大批高質量的融媒體作品,努力向全媒記者、全媒編輯、全媒人才轉型。五是研究制定精心打造《求是》融媒體特色品牌方案,以《求是》雜志所刊發的文章為主要內容,突出思想理論特色,集中各編輯部室和求是網的力量,重點打造“求是網評論員”、“學而時習”、“是說新語”、“金沙灘”、“求是微視頻”等多個工作室和融媒體特色品牌,品牌效應逐漸顯現。六是研究制定工作方案,進一步加強與上級領導機關、網信部門、“學習強國”學習平臺、中央主流媒體網站及權威商業平臺的溝通聯絡,全力做好習近平總書記重要文章以及其他重要文章和融媒體作品的網上傳播。七是加大《紅旗文稿》、《求是》外文版、求是影視中心全面參與刊網融合改革力度,增強子刊、子網、影視中心與《求是》雜志刊發內容的融通性,整合全社資源,逐步形成了宣傳合力。八是加快實施刊網融合“中心廚房”項目,全力推進項目建設各項工作,已于2021年3月正式運營,投入使用。

      第二,加大配套改革力度。一是以全面改版為契機,統籌推進機構設置、人事管理等各項改革。根據全面改版工作實際,重新梳理并合理調整內設機構及下設處室設置和職能,相關方案已上報。修訂《求是雜志社崗位設置和崗位聘用實施辦法》,進一步明確了工作人員崗位職責,緊緊圍繞改版要求優化干部隊伍結構,有效解決人浮于事的問題。進一步細化完善了績效考核辦法,加大罰則部分比重,將罰則內容更加具體化、規范化,使獎勤罰懶作用得到進一步彰顯。同時,制定編輯校對出版工作績效考核補充規定,對編輯校對出版工作中易出現的各種差錯和違規行為進行具體化并明確相應處罰。根據有關文件規定,制定印發了《求是雜志社年度考核規定》,已于2020年年底正式實施。指導督促各部門細化月績效考核評價指標,將日常考核和監督的主體責任壓實到部門。二是加大社屬企業改革力度,聚焦主責主業清理規范了下屬企業。多次召開專題會議,認真研究每家企業存在的問題,理清了企業情況,依法依規進入了清算、注銷等法律程序。按照中央有關合理限定法人層級的要求,已簡化了下屬企業法人層級,對三級以下下屬公司全面啟動了清理,除1家還正在抓緊推進外,其他均已完成。

      (二)堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署,嚴格落實“兩個責任”

      1. 嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持“嚴”的主基調,推動全面從嚴管黨治社向縱深發展

      第一,嚴格落實編委會全面從嚴治黨主體責任,著力解決責任壓力傳導層層遞減問題。一是嚴格落實編委會主體責任,每半年召開1次編委會專題會議,聽取機關黨委工作匯報,專題研究全面從嚴治黨工作。編委會每半年聽取1次機關紀委工作匯報,研究部署黨風廉政建設工作。每年召開1次全社黨風廉政建設工作會議,部署全年黨風廉政建設工作。每年年底,編委會成員聽取分管部門黨建工作、黨風廉政建設匯報,并開展談心談話。督促二級單位領導班子成員聽取內設處室黨建工作、黨風廉政建設匯報。每年年初向黨中央書面報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。二是對照落實全面從嚴治黨主體責任清單,逐項逐條梳理工作,查遺補漏,抓好責任落實。三是編委會和機關黨委、機關紀委與各部室各單位簽訂了落實全面從嚴治黨責任責任書,進一步壓緊壓實了各部室各單位全面從嚴治黨主體責任。四是成立了專職的巡視處,不再與機關黨委辦公室合署辦公,以進一步加強對社內巡視工作的領導和協調,不斷提高內部巡視質量,更好發揮巡視的震懾作用。五是深入開展警示教育,對上級通報和我社發生的違規違紀案件,在規定的時間和范圍內進行了通報,及時組織開展警示教育。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》,依規依紀處理違規違紀干部,切實維護執紀問責的嚴肅性、規范性。六是成立社住房整改領導小組及其辦公室,對近年來干部職工住房情況進行了集中梳理,摸清了基本情況,對發現并核實的違紀問題依紀依規嚴肅處理。充分發揮紀檢工作的作用,建立健全監督機制,凡有違規多占福利住房的線索,一經查實,依紀依規嚴肅處理。社房管部門進一步完善了福利住房管理制度,規范了職工住房管理工作,建立健全長效機制,防范問題發生。

      第二,進一步強化編委會成員“一崗雙責”意識,堅決破除部分中層干部仍然存在“清水衙門”思想,落實落細全面從嚴管黨治社。一是召開巡視整改專題民主生活會,編委會成員對照中央巡視指出的問題,深入分析原因,認真開展批評與自我批評,進一步明確了整改方向和措施。各黨支部參照召開組織生活會,緊緊圍繞中央巡視指出的問題進行對照檢查,查找問題,剖析根源,加強改進提高。二是編委會成員嚴格落實定期聽取分管部門單位黨建工作匯報等有關規定,對工作不力或有不良風氣的,敢于批評、敢于問責。將落實“一崗雙責”情況納入了民主生活會和年度述職范圍,并在巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查。三是組織各黨支部圍繞破除“清水衙門”思想召開了專題組織生活會,引導大家充分認識編輯部門在約稿、組稿、發稿等方面,行政部門在人、財、物等方面存在的權力風險隱患,進一步增強了廉潔自律意識。四是在全社開展了廉政風險隱患排查,對風險隱患突出的部門進行了重點排查,在此基礎上研究制定了社黨風廉政建設風險點及防范措施,為有效防范黨風廉政風險打下了堅實基礎。

      2.駐人民日報社紀檢監察組、求是雜志社機關紀委堅決履行全面從嚴治黨監督責任,補齊監督短板,提升監督能力

      第一,駐人民日報社紀檢監察組深化政治監督,做實日常監督,結合工作實際,將政治監督進一步聚焦到督促各單位在履行核心職能中落實好“兩個維護”。一是建立媒體監看制度,按照“全媒體、全流程”要求,對各媒體“報刊網端微屏”開展日常監看。二是建立談心談話制度,以制度形式規范日常談話、提醒談話、回訪談話。明確規定組長每年與編委會成員至少談一遍,副組長和室主任每年與二級單位“一把手”至少談一遍、兩年內與二級單位班子成員至少談一遍。三是建立基層組織黨風廉政建設聯系點制度,組領導各確定2到3家基層聯系點,每季度至少參加一次所聯系基層組織的活動,加強與一線黨員干部的日常交流,與黨支部書記談話,參加主題黨日活動,深入了解基層黨風廉政建設工作,聽取相關意見建議。四是建立重點課題調研制度,緊扣中央媒體核心職能和管黨治社突出問題,每年確定若干重點課題深入開展調研,推動全組形成邊學習邊調研邊工作邊總結的自覺。五是多舉措強化業務指導,增強機關紀委履職能力,貫通監督力量。每月與聯系單位機關紀委開展一次專題溝通,不斷提高每季度機關紀委書記聯系會議質量,不僅聽取工作匯報、提出工作要求,更注重交流工作體會、共同研究問題。完善工作機制,通過聯合辦案、抽調辦案、交叉辦案等方式,在實戰中提升機關紀委的業務能力。加強業務培訓,每年組織一次6家單位紀檢干部培訓班,開展業務交流、互學互鑒。

      第二,求是雜志編委會充分認識紀檢工作的極端重要性,充實機關紀委力量,切實把黨風廉政建設的監督責任挺起來、擔起來。一是建立健全機關紀委監督執紀工作機制,制定《求是雜志社機關紀委監督執紀工作細則(試行)》、《求是雜志社機關紀委日常監督工作實施細則(試行)》,修訂完善《求是雜志社貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉實施辦法》等文件,進一步加強編委會對機關紀委工作的領導督促,規范機關紀委監督執紀問責工作,為提高機關紀委靠前監督意識、發揮“探頭”作用提供了制度保障。二是進一步加強了內部巡視、審計、財務等力量的整合,形成監督執紀工作合力。三是加強紀檢干部考核,嚴格落實機關紀委委員聯系黨支部制度,每年至少2次與所聯系黨支部紀檢委員開展談心談話,充分發揮了紀檢委員的作用。

      3.從嚴從實加強作風建設,堅決糾治形式主義、官僚主義

      第一,深入基層開展調查研究。編委會堅持開門辦刊、全黨辦刊,引導全社同志走出去,在深化調查研究中不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力。一是修訂完善了《求是雜志社關于加強調查研究工作的規定》,對每年外出調研的次數、時間等事項作出明確規定,辦公室、總編室等部門抓好執行并加強檢查,推動全社大興調研之風。二是編委會成員帶頭深入基層開展調查研究,巡視整改以來持續帶隊赴全國多地深入調研,帶頭增強“四力”,帶頭撰寫高質量調研報告,已刊發多篇調研報告。三是采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,切實加強與專家學者、干部群眾的座談研討、深入交流,加強了對思想理論界和黨員領導干部的思想動態、關注焦點的收集。四是制定印發《關于加強信息采寫報送工作的實施方案》,由各編輯部門明確一名信息員,每月報送輿情和思想理論動態信息。五是積極參加中央領導機關組織的重大主題采訪活動,以“調研報告+調研手記”的形式,在《求是》雜志連續刊發“走向我們的小康生活”系列調研報告,在求是網推出一大批原創融媒體作品,影響廣泛。六是編委會高度重視與協調單位的溝通聯絡機制,指導各編輯部室根據任務分工加強與各協調單位的溝通聯絡,與協調單位共同策劃好每季度的重大選題。

      第二,大力改進文風。編委會認真落實習近平總書記賀信精神和《求是》雜志改版方案,既在求深、求精上著力,又在求新、求活上下功夫,加強整體謀劃、系統策劃。一是嚴格遵照問題意識、導向正確、觀點鮮明、言之有物、行文流暢、語言鮮活、標題生動的稿件標準,各層級嚴格把關、認真改稿,對所有文章都從政治、理論、文風等方面一把尺子量到底,對達不到要求的文章堅決不發。二是進一步加大理論文章、調研報告、黨史文獻研究文章、報告文學等的發稿量,巡視整改以來刊發了系列重頭理論文章,刊發了大量調研報告,刊發了多篇報告文學,豐富了文章的題材、體裁,活躍了刊物版面,取得了良好的宣傳效果。三是進一步將理論聯系實際作為“好稿獎”的重要標準,完善強化了每期“好稿獎”評選工作,樹立了“好稿獎”評選的鮮明導向。四是將文風把關的關口前移到組約稿件過程中,與作者充分交流寫作思路、寫作要求等,引導作者更好體會發稿意圖,使來稿質量更高,更符合宣傳意圖、發稿要求。

      第三,著力提升干部職工精氣神。一是編委會從思想上機制上用力,修訂完善了《求是雜志社關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施》,強化了“鮮明樹立重實干重實績的用人導向”和“切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁”的要求。二是對全社各部門崗位職責進行了梳理,將修訂后的各部門崗位職責以及重新核定的全社工作人員崗位職責作為日常和年度績效考核的基礎依據。三是組織開展“講黨性、比奉獻”主題黨日活動,引導廣大黨員立足本職崗位講黨性、比奉獻,進一步增強了黨中央機關刊工作者的使命感責任感。

      (三)認真貫徹執行新時代黨的組織路線,切實加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設

      1.強化自身建設,切實發揮編委會領導作用

      編委會以巡視整改為契機,從思想、政治、組織、紀律、作風、制度等方面強化自身建設。一是結合召開巡視整改專題民主生活會,編委會班子及成員對照中央巡視指出的問題,深刻剖析思想根源,開展嚴肅的批評和自我批評,永葆奮發進取的精神狀態。二是建立了編委會成員每年年底向編委會報告工作制度,推動編委會成員更好履職盡責,壓緊壓實全面從嚴管黨治社責任。三是在開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”等活動中,凡是要求全社黨員干部做到的,編委會成員首先做到,凡是禁止全社黨員干部做的,編委會成員堅決不做,確保在辦刊治社各項工作中始終走在前、作表率。四是聚焦抓大事、議大事,嚴格執行民主集中制。全面修訂了編委會工作規則、會議規則等文件,把改版以來實際工作中積累的好做法好經驗,以制度的形式固定了下來。通過提高編委會議事效率、決策前充分醞釀等多種措施,進一步提高領導能力和決策水平。編委會成員對分管部門提交編委會會議審議事項嚴格審核把關。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,嚴格審議和表決程序,對相關工作進行了進一步明確規范。

      2.堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向,著力抓好干部選拔任用,堅持圍繞改版推進干部人才隊伍建設,嚴格干部日常監督管理

      編委會堅持黨管干部原則,嚴格落實好干部標準和高素質專業化要求,持續加強各級領導班子和干部隊伍建設。一是以落實《2019—2023年求是雜志社領導班子建設規劃綱要》為抓手,逐步形成合理的干部人才梯隊,加大對優秀年輕干部培養選拔力度,每年由人事部向編委會匯報一次落實情況。二是緊緊圍繞改版要求優化干部隊伍結構,積極與中央有關部門溝通協調,爭取方案早日獲批,調整部門設置,逐步擴充編輯部門人員,進一步提高編輯部門人員比例。三是深化人才發展體制機制改革,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,適時引進理論水平高、業務能力強的人才。四是進一步落實《求是雜志社宣傳思想文化青年英才選拔培養工作實施方案》,成立多個融媒體特色品牌工作室,加大對編輯人員特別是青年編輯人員網絡傳播能力培養力度;堅持在職稱評定、評優評先、職務晉升、學習培訓、掛職鍛煉、課題設立等方面向優秀年輕骨干人才傾斜,加大政策支持力度,形成科學合理的人才梯隊。五是將績效考核、監督評議、談心談話等制度與選人用人工作統一起來,強化了考核結果的剛性運用,把考核結果作為調整使用干部的重要依據。六是制定印發《求是雜志社領導人員選拔任用工作全程紀實辦法(試行)》,形成“一張紀實表為索引、多項原始資料作支撐”的臺賬模式,增強了選人用人工作全程監督的可操作性和實效性。七是加強了日常監督和反饋,發現問題及時提醒、嚴肅批評,把干部精力有效引導到干事創業上來。八是建立用人質量評估體系,并形成常態化工作機制。每年對干部選拔任用工作情況進行自查,在定期檢查基礎上對選人用人情況作出綜合評估。九是強化干部日常監督管理,嚴格因私出國(境)審批和證件管理,嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,扎實開展專項整治,建立個人事項報告查核通報制度,加強警示教育,對典型案例進行了通報。十是嚴格執行國家有關干部、工人退休規定,修訂《求是雜志社工作人員退休辦法》,制定《求是雜志社退休人員返聘管理暫行辦法》,進一步規范了退休人員返聘審批手續。

      3.嚴格落實黨建工作責任制,健全基層黨建工作制度機制,強化監督檢查考核,深入開展基層黨建突出問題專項整治

      編委會進一步深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述特別是在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念,切實增強了抓好機關黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一是編委會召開了巡視整改專題民主生活會,各黨支部召開了專題組織生活會,圍繞中央巡視指出的問題進行了對照檢查,進一步明確了改進思路和舉措并切實加以整改。二是嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規和有關文件精神,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,扎實推進基層黨支部標準化規范化建設。三是每年至少檢查一次黨支部工作,每年年底組織一次黨支部書記述職評議考核,對各黨支部黨建工作情況特別是落實組織生活制度情況進行考核評估,督促指導各黨支部落細落實黨建工作。四是開展了基層黨建突出問題專項整治,對2019年以來的黨建工作情況進行了專項檢查,并對檢查情況進行通報。機關黨委對履行全面從嚴治黨責任不到位的黨支部書記進行約談,責令作出說明和檢討。

      (四)持續深化整改,著力做好巡視“后半篇文章”

      編委會堅持“新官理舊賬”,對上一輪巡視提出的問題進行了“回頭看”和排查梳理,把抓好整改作為重大政治任務和政治責任,在抓落實上見真章、動真格、求實效。一是編委會特別是主要負責同志主動扛起整改主體責任和第一責任人責任,編委會每位成員抓好分管部室單位的整改工作,堅決防止搞形式、走過場。二是進一步加強了對下屬媒體的監督管理,依法依規加快推進主管主辦移交轉接后續工作,徹底解決管辦分離問題。三是嚴格落實主管主辦原則,按照誰主管誰負責的原則解決了紅旗出版社的管辦分離問題。

      對2018年預算執行審計指出的問題,編委會高度重視,督促整改到底。一是對往來款方面存在的未及時清理問題,逐一核查,分類梳理,摸清底數,已聘請會計師事務所進行專項審計,依法依規進行整改。二是結合老舊小區改造、智能化小區建設,按照北京市關于成立物業管理委員會的總要求,已完成我社產權小區物業管理的全面移交,實現由該小區的職工個人負擔小區的物業費支付。

      (五)關于信訪辦理與問題線索處置情況

      對巡視期間收到的問題線索,駐人民日報社紀檢監察組和機關紀委按照干部監督管理權限,分別對中央巡視移交的問題線索建立臺賬,已按照相關程序對問題線索逐一辦理,處置進展情況均已及時向編委會領導和駐人民日報社紀檢監察組匯報。積極配合駐人民日報社紀檢監察組對巡視移交的領導干部問題線索依規依紀依法進行了處置。責成機關紀委認真處理了巡視期間移交的信訪件。

      三、鞏固深化巡視整改成果,以巡視整改新成效推動辦刊治社上新臺階,更好地擔負起黨中央機關刊的職責使命

      編委會充分認識到,巡視整改工作雖然取得階段性成效,但與黨中央要求相比、與《求是》雜志改版改革面臨的新形勢新任務新要求相比還有不小差距。下一步,編委會將以高度的政治擔當和行為自覺,繼續把整改作為重要政治任務,堅持更高標準、更嚴要求,及時檢視整改工作成效,不斷鞏固和深化整改成果,自覺把深化巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,以釘釘子精神持續落實落細,著力做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,努力以鞏固深化巡視整改成果的實際行動推動辦刊治社水平實現新的更大提升。

      (一)持續深化理論武裝,進一步全面系統學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,努力做學習宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵、實干家、主力軍、先行者。堅持把學深悟透、學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨中央機關刊人履職盡責的基礎和前提,以更高標準、更嚴要求、更實舉措深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記關于巡視整改、宣傳思想工作的重要論述,深入扎實開展黨史學習教育,在理論武裝上先學一步、深學一層,努力做到學思用貫通、知信行統一。繼續堅持以社理論學習中心組為龍頭,有效帶動和促進全社其他形式的理論學習,不斷改進創新學習方式方法,不斷推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,努力把學習成果轉化為辦刊治社的強大動力。

      (二)切實加強黨的政治建設,進一步增強黨中央機關刊意識,不斷強化“中國共產黨中央委員會主辦”政治定位和政治站位。持續加強政治機關建設,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,帶著新的問題持續深入學習貫徹習近平總書記賀信精神和黨中央關于《求是》雜志改版的重大決策部署,把這項長期政治任務有效融入辦刊治社各項工作中,進一步強化黨中央主辦這一政治定位,堅持站在黨和國家工作全局的高度看問題、謀宣傳、思舉措,對黨之大者、國之大者領悟于心、見之于行,時刻關注習近平總書記、黨中央在關心什么、強調什么、部署什么,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

      (三)聚焦黨中央機關刊的職責使命,進一步深化《求是》雜志改版改革工作,更好發揮黨中央指導全黨全國工作的重要思想理論陣地作用。緊跟黨中央重大決策部署,以強烈的政治責任感和歷史使命感切實履行好黨中央機關刊的職責使命,刊發好、傳播好、宣傳好、闡釋好習近平總書記重要文章,同時撰寫好解讀闡釋習近平總書記重要文章的本刊編輯部文章。深刻把握新時代媒體融合發展的趨勢規律,全面推進刊網深度融合發展,全力做好習近平總書記重要文章以及其他重要文章的融媒體作品網上傳播。認真落實“政治家辦刊”原則,嚴格落實《〈求是〉雜志加強政治把關的若干規定》等規章制度,嚴把稿件政治關、責任關,將防范化解風險隱患的制度籠子進一步扎緊織密,融入辦刊工作的全部流程和每一個環節。持續鞏固深化改版成果,以《求是》雜志改版永遠在路上的精神,不斷提高研究闡釋黨的創新理論成果的能力和水平。

      (四)進一步壓緊壓實意識形態工作主體責任,強化意識形態陣地管理,加強對意識形態風險隱患管控,把意識形態工作責任制落到實處。進一步強化意識形態陣地管理,不斷細化落實意識形態工作責任制具體措施,壓緊壓實各部室各單位主體責任,努力形成齊抓共管意識形態工作格局。健全和完善意識形態工作檢查考核機制,發揮好意識形態工作責任制檢查考核領導小組及其辦公室的作用,嚴格落實《求是雜志社意識形態工作責任制檢查考核辦法(試行)》。落實好、運用好《求是雜志社輿情監測收集研判處置工作機制》,進一步加強社會輿論、網絡安全、思想理論等意識形態領域風險的分析和預判,經常梳理排查意識形態領域風險隱患,及時掌握有關輿情動態,積極主動化解風險。社內巡視工作進一步強化意識形態責任制落實情況監督,進一步把意識形態工作情況納入干部考核體系。

      (五)嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,堅持嚴的主基調,推動全面從嚴管黨治社向縱深發展。深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,按照黨中央機關刊的標準嚴格要求自己、要求全社干部,發揮全面從嚴治黨引領保障作用,進一步強化管黨治黨責任意識,嚴格落實主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”,進一步推動機關黨建工作和辦刊治社工作深度融合、相互促進。持之以恒貫徹中央八項規定及其實施細則精神,聚焦“四風”問題,深化形式主義、官僚主義集中整治工作。加大監督力度,加強對重點領域和關鍵環節日常監督,實事求是運用監督執紀“四種形態”,把嚴的主基調長期堅持下去、一貫到底。堅持執紀必嚴、違紀必究,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,真正拿出自我革命的勇氣和決心,用真招、實招推動全面從嚴管黨治社向縱深發展。

      (六)深入貫徹新時代黨的組織路線,進一步加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設,打造一支能夠適應新時代黨中央機關刊要求的干部人才隊伍。認真落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,將政治標準放在首位。加強編委會自身建設,強化政治擔當,增強斗爭精神,嚴格執行民主集中制,進一步提高領導能力和決策水平。進一步選優配強各部門(單位)領導班子,提升班子凝聚力和戰斗力,及時發現培養選拔優秀年輕干部。堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向,以良好的政治生態和有效的正向激勵,保護干部干事創業的積極性。統籌抓好基層黨組織建設,以提升組織力為重點,扎實推進黨支部工作標準化、規范化建設,進一步增強基層黨支部凝聚力和戰斗力。嚴格落實“三會一課”制度,健全主題黨日制度,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,把黨支部建成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動攻堅克難的堅強戰斗堡壘。

      (七)堅持標本兼治,持續深化整改,建立健全常態化長效化機制,不斷鞏固和深化巡視整改成果。深刻學習領悟習近平總書記聽取中央第六輪巡視情況綜合匯報時的重要指示精神,切實擔起整改責任,統籌抓好整改。對巡視整改完成的事項,做好跟蹤檢查,及時開展“回頭看”,堅決防止反彈反復。對未完成的整改事項和需長期堅持的整改任務,強化舉措落地,持續跟蹤督辦,加強監督檢查。綜合運用巡視整改成果,把巡視整改與推動深化《求是》雜志改版改革、完善體制機制結合起來,與開展日常工作結合起來,進一步補齊制度短板、堵塞工作漏洞、防止反彈回潮。在集中整改中業已建立的各項制度性成果,堅決抓好貫徹執行,加強對制度執行情況的日常監督,在制度落地見效上下更大的功夫。

      編委會將帶領全社干部職工,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要論述,貫徹落實中央巡視組的反饋意見要求,繼續發揚釘釘子精神,堅持巡視整改目標不變、標準不降、要求不松、力度不減,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和舉措,不斷鞏固和深化巡視整改工作成果,全面提升辦刊治社的能力和水平,奮力開創黨中央機關刊事業發展新局面。

      歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:010-64037020;郵寄地址及郵編:北京市東城區北河沿大街甲83號 求是雜志社機關紀委,100727;電子郵箱:qsjw@qstheory.com。

      求是雜志編輯委員會

      2021年4月21日

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    網站編輯 - 劉小暢
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